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青岛石化项目选点不合理6成管道服役超20年-【新闻】

发布时间:2021-04-22 16:22:55 阅读: 来源:乳化剂厂家

核心提示 山东青岛输油管线爆燃事故,导致200人伤亡。权威专家表示,目前国内超过60%的油气管道服役超过20年,东部地区一些管线超过30年,管网老化已成重要隐患。事故还暴露石化项目选址的问题,尤其是和居民区的安全卫生防护距离不够,使得无法避免地带来惨重的伤亡。

石化项目选址及管道铺设,最重要的环评关口,很少发挥应有的作用。“两桶油”和地方政府主导着布局,GDP仍然是第一标杆,“石化围城”在某些地区处处可见。

规划选点不合理,甚至很多石化区内仍住着数万计的居民,早就埋下了社会隐患。

管道老旧 事故率远超欧美

引发事故的东黄复线管道至今已服役27年之久,已成居民脚下的“地雷”。

相关专家指出,应借此机会彻底改造全国范围内存在安全隐患的油气输送管网,系统开展老旧管网修复工作,这在一定程度上将倒逼国内油气管道修复业的提速。

这条管线建成于1986年7月。中石油管道公司管道完整性管理中心主任冯庆善披露,目前国内进入管道建设的高峰期,但现役的油气管道有约60%服役时间超过20年,东部管网服役运行已30多年。

冯庆善指出,油气管道长期服役后,会因外部干扰、腐蚀、管材和施工质量等原因发生失效事故,至少目前国内现役油气管道已进入事故多发期。

据记者粗略梳理,从2010年至今,公开披露的油气管道事故已多达数十起,呈现逐年上升势头。统计数字显示,我国油气管道事故率平均为3次(1000公里/年),远高于美国的0.5次和欧洲的0.25次。

最近距离 离楼房不足5米

由于近些年来经济快速发展,各地市、县级城市规模不断扩大,山东省黄岛油库的东营—黄岛原油管道、东黄复线等管道所处的郊区现在变为繁华城区,管道陆续被占压,导致管道无法抢维修,即使一些没有占压的建筑物也离管道较近,甚至不足5米。

中石化曾宣布将对此系列线路进行重新改线。山东2012年曾提出,未来3年内对这些超期服役管道全部更新。

沈阳化工大学副教授李庆禄表示,改造速度太过迟缓。他解释道,黄岛区内的石化冶炼企业所产产品均具有重腐蚀性,地下地上管网纵横交织,如果腐蚀性液体进入油气管网,将加速管道老化。

国内的油气管道修复行业逐渐兴起。但总体上,国内的管道修复行业尚处于起步阶段。

李庆禄认为,通过此次事故,国内管道安全将有望被政策制定方更加重视。目前国内油气管道安全工作应改变“头痛医头,脚痛医脚”状态,不能在管道出现事故后再抢险抢修,修完后接着运行;而应该事先对事故发生进行针对性地预防控制,进行系统性整体设计。

东南沿海 石化项目布局分散

人们还不得不反思,如今的石化项目为何处处可见,以至于石化围城。

对比中石油和中石化这五年的年鉴发现,炼化企业仍然分散布局、遍地开花,在中国东南沿海地带尤为明显。

被称为“最后一片净海”的北部湾地区,自西向东的广西钦州、北海;广东湛江、茂名,到海南洋浦,均已经形成了规模化的炼油产业,并且近年来纷纷改造扩能。再往东走,广州、惠州也都有千万吨级的炼油厂,石化下游的企业更像涟漪一样扩散开来。

而以广东省湛江市到茂名市为例,两市距离大致80公里,中石化就布局了3家炼油厂。

行业内部,中石化的南方“势力范围”早已被中石油和中海油打破。“以前总说缺油,但现在产能已过剩,中石油还在四川、云南新建大型炼油厂,这样的竞争对谁都没有好处,必须由国家进行调控。”

如何选址 到底谁说了算?

一个石化项目,毕竟是环境高危行业,它选址何处,到底谁说了算?

以中科炼化的选址来看,中石化和科威特合作方计划要建在广州南沙岛,但受到了来自香港方面的反对,而被从南沙岛“移走”,决定另外选址。与此同时,大陆方面,广东的湛江、茂名、阳江、江门却展开了角逐,都想要将这个超大项目收入囊中,因为它能给GDP带来1000多亿的增量。

那时候,茂名已经有了茂名石化基地,湛江有一个500万吨/年的东兴炼油厂。阳江和江门则没有。

中石化一位官员说,专家选址定茂名,中石化也更倾向于建在茂名,光是一期就能节约六七十个亿,“但由于众所周知的原因,最后广东有关部门却要求定在湛江。”

记者发现,石油公司在选点布局时,更多的是以政治经济和竞争因素为初衷,综合平衡各地政府的诉求,资源环境以及民众意见并非最主要的考虑。但几乎所有石油公司都向记者强调了“大国企的责任”,强调中石油、中石化对环保的重视和投入绝对多于普通企业,“不计成本”地增加投资。

危险区域 竟还住着数万人

而石化项目未批先建、违规审批等,也时常可见,由此埋下安全隐患。

以茂名石化为例,2003年被国家发改委通过乙烯项目的可研报告,2004年尚未通过环评就开工建设并运行,直到2008年才通过环保部审批。迄今为止,这个项目的安全卫生防护距离内竟还住着部分居民,因此也一直未能验收。

炼油部分的情况也是一样。2009年,不具备审批资格的广东省环保局,违规审批茂名石化,将炼油能力从1000万吨级翻倍,将卫生防护距离定为800米。2010年,国家环保部撤销了这一批文,并要求防护距离增加到1300米。

迄今为止,800米距离内仍有近6000人,1300米距离内则有约3.7万人。当地政府乐观估计,2015年能搬完。

湛江的炼油项目也面临着类似的社区压力。东兴炼油厂紧靠石头村等村庄。东兴炼油厂介绍,一个原因是国家标准提高了,从300米一直提高到1000多米。另外一个原因是村民在哪里都盖房子,所以越来越近。

当地居民说,村里大约5000人,按照国家标准整村都应搬迁,但迄今为止,村民们依旧生活于此。

唯GDP论

牺牲了环境和安全

在著名的“国际旅游岛”海南岛,石化项目也正在铺开来。

“海南岛面积不到4万平方公里,人口800多万人,有必要在这里建这么大的炼油厂吗?”人民网特约评论员矢弓说。海南洋浦作为一个20年“开而难发”的经济开发区,对这些项目求之若渴,从政策上给予各种特殊扶持。如今这里已经成为一个大型石化基地。洋浦还决定扩建,到2015年将800万吨的产能扩至2000万吨。

洋浦当地官员说,旅游开发投入大、周期长、见效慢,无法产出高额的GDP。

附近的儋州市敢怒不敢言。当地官方人士认为,儋州湾的旅游开发受到洋浦化工区牵连,但对这个国家级的开发区和海南省工业重点项目毫无牵制能力,“因为洋浦的工业产值将来会达到整个海南的一半左右。”

危险更为长远。洋浦的填海对生态产生了严重影响,渔业资源走向枯竭,海洋污染甚至会扩散到附近沿海。

国家环保部对广西、广东、海南等沿海一带的石化布局评价称,将“减少重要的天然滩涂湿地面积,引起海洋生物群落结构破坏和底栖生物损失,也将会毁坏部分红树林或防护林,‘黄金渔场’将枯竭褪色。”(据中国证券报 瞭望东方周刊)

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