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商务部出台新措施扩大进口

发布时间:2021-01-21 16:35:22 阅读: 来源:乳化剂厂家

商务部出台新措施扩大进口

“我们还会继续坚持两年来一直在推进的鼓励扩大进口的政策和措施,并且还将出台新的政策措施。”昨天上午,商务部新闻发言人沈丹阳在月度例行发布会上表示。  12日,在美国檀香山出席亚太经合组织工商领导人峰会时,胡锦涛主席表示将拉动进口,以平衡中国经济并促进全球成长。未来5年,中国进口总规模有望超过8万亿美元,到2015年,社会消费品市场规模将接近5万亿美元。  本报在5月份曾经报道,权威人士透露,当时关于扩大进口的细则已经成文,并上报国务院待批准。而细则的主要内容就是各个部委之间能够做到更好的协调,为进口企业提供一站式便利化服务。  然而目前,本报记者了解到,该细则还未获得国务院批准。  “扩进口细则”中央部委还需协调  虽然各个部门已经达成了基本的共识,在政策操作层面,实际上也已经悄悄地开始了。但各部委间仍有许多待协调的问题。  比如在当前外需不振,国内宏观经济政策偏紧的情况下,该对进口企业进行贴息,贷款给予贴息,或者给予补贴,还都需要财政部,人民银行,银监会等部门共同协调。  事实上,中国要扩大战略资产,包括高科技产品,资源类产品,在美欧的阻力很大,最容易的部分是扩大高档消费品(奢侈品),但是这部分关税的降低调整也未能在部委间达成一致。  此外,贸易便利化方面也存在协调问题。  今年年中,前任商务部新闻发言人姚坚曾指出,现在进口许可证所占的比重仍然偏高。我们贸易进出口过程中海关检验检疫、银行服务、税务服务,这些环节仍有较大的改革余地。  “大家都开一个玩笑,说我们现在出口是可以(每周)7天(每天)24小时报关,但是你问问企业,如果做进口是这个情况吗?可能就不一定了,这方面还有大量进口便利化的改革余地。”姚坚说。  本报记者了解到,中国目前进口的通关是每周五天,每天8小时,此前虽然经过多次协调,但是此种进口便利化的措施,仍然不能推进。  对外经贸大学国际经济贸易学院院长赵忠秀对本报记者解释说,在过去积累外汇的时期,中国在进口审核方面比较严格,实际隐含的进口限制比较多,此外,各个部委都在强调自主性,追求自身权力最大化,导致分头管理、环节延长,进口效率低下,“真正要促进进口,最理想的状况就是要提供像吸引外资那样的一站式服务。”  “扩进口”地方先行  虽然“扩进口细则”在中央部委间还并未达成一致,但是,一些内生压力较大的外贸大省已经开始行动。  江苏省商务厅厅长朱民在北京接受本报记者专访时指出,江苏省对于“扩进口”战略的先行,主要是内部动力,推动该省积极主动地促进扩大进口先进技术设备、关键零部件、国内紧缺物资、新能源和节能环保产品。  “因此要扩大进口,进口的便利化就会提上议程。这个问题不仅发生在中国,世界上很多国家都是这样的,同类产品还有保护国内市场的问题。”朱民说。  作为外贸第一大省,也同为加工贸易大省,广东近日率先出台了《关于促进进口的若干意见》,在稳定出口的同时,积极扩大进口规模,确保2011年全省进口增幅超过8.5%的原定目标,努力实现两位数增长。  《意见》提出,重点进口战略型新兴产业、传统产业技术改造、节能减排和低碳经济、高新技术和高附加值产业急需的先进技术、关键设备和稀缺资源性产品;着眼缓解能源、原材料瓶颈约束,稳定和引导大宗商品进口;扩大服务进口,巩固加工贸易方式进口。  在政策扶持方面,广东设立促进进口专项资金;对进口基地、进口分销体系、投保进口信用保险、进口促进及公共服务等方面予以支持。在税收优惠方面,《意见》则提出,将积极向国家争取降低部分能源、原材料和消费品的进口暂定关税。

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