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【新闻】最低收购价政策抬升早籼稻运行区间坛花兰属

发布时间:2020-10-19 05:04:28 阅读: 来源:乳化剂厂家

最低收购价政策抬升早籼稻运行区间

全国消息:早籼稻市场2009年走势回顾与2010年走势展望

为缓解金融危机的影响,今年我国政府出台了系列促进农业生产发展和稳定市场价格的政策,为农业生产的稳定发展奠定了基础。在政策支撑下,早籼稻价格走势稳健。2010年,由于政府补贴力度加大、种粮比较效益提高,预计我国早籼稻种植面积将略有增加,早籼稻产量将有望保持今年的水平,甚至略有增长。稻谷市场供略大于求的形势仍将继续。在稻米消费方面,粳稻对籼稻的替代作用可能延续,储备粮的轮换会对市场形成短期压力,且这些因素将抑制早籼稻价格的上行。但另一方面,早籼稻最低收购价的再次提高,将有效抬升早籼稻价格的运行区间。预计2010年早籼稻期价将在1950—2300元/吨区间内平稳运行。

2009年国内外早籼稻期货市场行情回顾

今年4月20日,早籼稻期货合约在郑州商品交易所挂牌上市,这是继小麦、大豆、玉米之后上市的重要农产品期货之一。2008年下半年,国际金融危机的不断蔓延和国际农产品市场的波动,引发了国内农产品市场和价格的波动,农业生产面临严峻形势。在这种背景下,我国政府出台实施了一系列促进农业生产发展和稳定市场价格的政策,为今年农业生产的稳定发展奠定了基础。在国家收储政策和市场需求逐步恢复双重因素的支撑下,我国主要农产品生产保持了稳定发展的态势。今年,我国早籼稻获得了连续第6年丰收,最低收购价政策托市效应明显,但同时消费需求不足,各粮食企业收购行为趋于理性,导致早籼稻期价窄幅波动,且整体呈现先扬后抑的走势。

(一)2009年早籼稻走势特征

自早籼稻期货合约挂牌之后,其年度价格走势可以划分为三个阶段:

第一阶段:4月20日至7月底。早籼稻期货上市之初,正值消费淡季,现货价格运行平稳,期价整体表现较为平淡,交易不活跃。但在5月下旬和6月上中旬,正值早籼稻生产的关键时期,在主产省湖南洞庭湖平原的部分地区出现了低温和高温天气,造成大面积“空秕谷”现象出现,随后我国北方出现干旱,而南方持续降雨,天气因素推动了早籼稻期价的快步上扬,并在2050—2100元/吨区间维持强势振荡格局。

第二阶段:8月初至11 月底。进入8月份以后,湖南、江西等地的早籼稻进入收割后期,由于种植面积增加,今年我国稻谷实现连续第6年增产。与此同时,在收购期各类粮食企业的收储和收购行为更趋理性,未出现2008年的抢购现象。另外,期现货价差过大,促使部分现货企业进入市场进行期现货套利操作,这些因素推动了早籼稻主力合约期价快速向现货价格回归,进入交割月的合约价格维持在1900—1950元/吨。之后早籼稻期货延续了低位振荡的走势。

第三阶段:12月初至年底。伴随着美元破位下行,市场对于通胀的预期增强,在此形势之下,市场上资金寻求避险保值的需求大大增强,进而推动黄金、大宗商品价格连续上涨,国内商品市场表现也较为强劲。与此同时,受11月中下旬雪灾天气影响,以及年底消费旺季的来临,早籼稻出现缓幅跟涨的迹象,整体则呈现远强近弱的格局。

(二)成交量和持仓量

从成交量和持仓量来看,今年早籼稻的日均成交量逐步提升。截至当前,年内平均日成交2.19万手。持仓量也逐步提高,自不足2万手增加至12万余手。早籼稻期货成交比较活跃的时期,主要集中在3个时间段,一是上市初期,市场关注度和参与度较高,交易比较活跃;二是8月上旬至9月中下旬,正值新稻收割、各类粮食企业入市收购期,也是国家最低保护价政策实施的时间段;三是12月份,随着消费旺季来临,价涨量升。在12月份,早籼稻日均成交量达到5.5万手,持仓维持在12万手以上。

(三)期现货价差

从期现货价格走势对比来看,早籼稻期货价格走势与现货价格走势基本一致,今年均呈现出缓慢下跌的局面。在期现货价差方面,近月合约价格与主产地之一的江西九江现货的价差维持在100—200元/吨。虽然不同现货企业的运输成本、交割整理成本有所差异,导致期现货套利成本区间有较大差别,但从有关企业的实践来看,今年期现货之间多次出现了套利的机会。

(四)国际米价走势

2008年国际大米价格从二季度开始大幅上涨,如泰国大米价格同比涨幅最高接近2倍,在当年下半年价格开始回落。今年国际米价小幅回升后持续下行,不过,在10月份探底后,由于市场需求的支撑,国际米价逐渐转入强势。

据美国农业部发布的12月份供需报告显示,2009/2010年度全球大米供需数据上调。全球大米产量预计为4.339亿吨,上调了180万吨,主要原因是中国、泰国、越南和韩国的产量增幅大于巴西、朝鲜、菲律宾的降幅;全球大米出口数据上调80万吨,因为印度和中国的出口数据上调,印度对中东地区的大米出口可能提高,因而印度的大米出口数据上调;2009/2010年度全球大米期末库存预计为8950万吨,比上月上调了350万吨,但是比上年减少 210万吨。期末库存数据上调的主要原因是泰国、印度和越南的库存庞大。

2010年早籼稻期货市场价格走势分析

(一)宏观政策分析

从2009年国内形势来看,金融危机对我国农业农村经济发展的冲击和影响正在逐渐减弱,随着国内宏观经济形势的进一步回暖,农业农村经济发展的内外部环境将继续改善,总体形势将继续朝着好的方向发展;我国主要农产品生产保持稳定发展的态势,市场价格保持相对平稳。今年年初以来,国家先后发布了《关于 2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》和《关于当前稳定农业发展促进农民增收的意见》,进一步强化支农惠农政策力度,并出台实施了一些新的政策措施,政策措施执行情况总体较好,保持了农业的稳定发展。

今年中央财政共安排农业“四补贴”资金1230亿元,增长 19.4%,实行水稻、小麦、玉米、棉花良种补贴全覆盖,扩大大豆良种补贴范围;在4批扩大内需投资中,安排农村沼气、优粮工程、标准粮田等农业投资 200.5亿元。与此同时,国家大幅度提高重点粮食品种的最低收购价,实施东北稻谷、玉米、大豆以及南方中晚稻及油菜籽临时收储政策。这些政策有力地调动了农民生产积极性,切实把强农惠农政策落实到户到田。

在今年12月5—7日召开的中央经济工作会议上,对2010年的经济工作,会议将“调结构、防通胀”作为重点,同时强调要夯实“三农”发展基础,扩大内需增长空间。要坚持中国特色农业现代化道路,完善强农惠农政策,增加涉农补贴规模,加快发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设,稳步扩大农村需求,巩固和发展农业农村好形势。要巩固农产品保障供给能力、促进农民增收,提高农业综合生产能力,完善农业补贴和价格支持制度,保持主要农产品价格基本稳定,提高主要粮食品种最低收购价格水平。要搞好主要农产品市场调控,深入推进农业结构调整,加强对农民创业的金融和财税支持,培育农民收入新的增长点。

从这次会议精神可以看出,2010年经济工作主要任务之一,就是夯实“三农”发展基础,扩大内需增长空间。一方面将从完善强农惠农政策、增加涉农补贴规模、加快发展现代农业等多方面入手,实施新增千亿斤粮食生产能力建设规划,保持农业生产的稳定,逐步扩大农村需求。另一方面,是在巩固农产品保障供给能力的基础上,促进农民增收,完善农业补贴和价格支持制度,提高主要粮食品种最低收购价格水平,从而保持主要农产品价格基本稳定,防止谷贱伤农,保障农业经营收入稳定增长。

(二)供应情况

据有关分析机构预测,今年全国稻谷产量达到了19580万吨,较上年增产390万吨;2009/2010年度的食用消费量继续增长,但饲用消费和工业消费量下降,国内消费总量平稳略增;国内稻谷消费总量为 18300万吨,低于当年国内稻谷产量1000多万吨。今年我国早籼稻产量达到3327万吨,比上年增加167万吨,增长5.3%。由于连续数年的增产,我国稻米市场供求形势逐渐由平衡偏紧转变为供略大于求。

第一,种植面积。

种植面积的增长是今年我国稻谷增产的重要原因之一。据国家统计局预计,今年我国粮食播种面积10814万公顷(16.22 亿亩),较2008年增加135万公顷,已经是连续6年种植面积保持增长。其中,夏粮面积2716万公顷,增加34万公顷;早稻面积586万公顷,增加 15万公顷;秋粮面积7512万公顷,增加86万公顷。政府补贴力度加大、种粮比较效益提高是粮食种植面积增加的主要原因,预计2010年我国粮食播种面积持续增加,至少不会减少。

第二,种植成本。

据稻谷主产省——江西省农业厅的调查数据显示,今年早籼稻的种植成本较2008年出现小幅下降,亩均成本为449.5元,较去年减少22.7元,降幅为4.8%。一方面是因为物质成本中复合肥、尿素等价格降幅较大,另一方面是用工成本下降。

在今年江西省早籼稻种植成本中,物质费用为282.4元,同比减少3.4元,降幅为1.2%。物质费用中种子、化肥、农药、机械作业、灌溉费用分别为 30.4元、115.7元、29.4元、52.7元、7.5元,分别较去年增加5.3元、减少7.4元、减少1元、减少1.1元、增加0.2元。亩均早稻用工作价为167元,同比减少19.4元,降幅为10.4%。今年早稻亩均用工7个,较去年减0.2个,但由于用工工资较去年同期下调2元/日/工,所以用工作价同比大幅减少。

第三,进出口。

进出口方面,今年1—10月份,我国累计出口大米 63万吨,同比下降27.3%;累计进口大米20.6万吨,同比下降8.2%,仍然保持净出口的格局。预计今年我国稻米出口量将达到100万吨,进口量为 28万吨。今年10月份以来,由于印度、菲律宾等国稻米面临大幅减产,国际米价持续走强,为保证国内稻米价格平稳,以及缓解通胀预期对粮食市场的冲击,预计2010年我国仍将对进出口实行严格限制。不过,由于我国稻米净进出口总量很小,对市场供应的影响有限。

从年度供应情况分析,由于种植面积呈缓慢增长态势,种植成本有望保持稳定,在惠农政策的支持下,2010年我国早籼稻总产量仍然有望保持继续增产的势头。

(三)消费情况

稻谷的主要用途包括口粮、糠麸消费、饲料消费、工业消费、种子用粮等。

早籼稻的消费结构与全国稻谷消费的结构基本类似,其中口粮消费主要集中在高校和沿海地区,工业用粮消费主要用来生产米粉、啤酒、糖浆等。近年来我国早籼稻的消费结构变化较小,预计2010年早籼稻的消费量会基本保持稳定。

(四)政策因素

第一,最低收购价政策。

今年10月12 日,国务院总理温家宝召开国务院常务会议,在分析农业生产形势,研究部署秋冬种工作时,决定2010年小麦各品种最低收购价每市斤均提高0.03元,同时适当提高稻谷特别是优质稻最低收购价格。在12月召开的中央经济工作会议以及随后召开的全国发展和改革工作会议上,均明确提出要提高主要粮食品种最低收购价格水平,加强主要农产品市场调控,提高小麦和稻谷最低收购价,综合运用收储、投放和进出口等手段调节市场供求,保持市场稳定和价格合理。虽然2010年度稻谷的最低收购价标准尚未公布,但再次提高只是时间问题。

对主要粮食品种实行最低收购价政策,其政策目标主要在于以下3个方面:一是稳定粮食市场价格,二是稳定农民收入预期,三是保护和调动农民种粮积极性。

由于最低收购价为粮食构筑了坚实的底部价格,当市场价格低于收购价时,该政策启动,此时农民自会选择政府这个买家出售粮食,从而达到了稳定市场价格的目的,并对稳定农民收入预期的政策目标发挥了较大的作用。农户的种粮收益,取决于预期销售价格与生产成本两个方面。最低收购价政策可以稳定农户的预期销售价格,而政府同时出台的惠农政策,如农资、农机补贴、直补等,可适当冲抵生产成本的上涨,这两方面的举措保证了农民种粮的基本收益。

预计2010年早籼稻的最低收购价标准可能提高0.03—0.05元/斤,即达到1860—1900元/吨。虽然2010年因为种植面积增加,以及惠农政策支撑,我国早籼稻有望继续增产,稻谷供求形势由平衡偏紧转变为供略大于求,但最低收购价政策将对早籼稻价格起到明显的支撑作用,并会有效抬升价格运行区间。

第二,粳稻外运补贴政策。

在我国,稻谷作为口粮,具体可以分为南方籼稻,北方粳稻。纵观2009年,稻米市场延续了“粳强籼弱”的格局。在国家粮食系统举行的临储稻谷拍卖中,粳稻的价格表现明显强于籼稻的价格表现,而早籼稻更是经历了多次流拍。全国籼稻市场的疲弱,与北方粳稻“下南洋、走西口、逐鹿中原”有非常大的关系。今年国家继续执行东北稻米外运补贴运费政策,促进了东北地区的粳稻粳米进入南方市场,粳稻对籼稻的替代作用明显。

南方市场粳米消费的增长,扩大了粳稻粳米的需求,也就相应地减少了籼稻籼米的消费。目前,东北粳稻已经覆盖全国24个省区市,如上海市场东北粳米消费量占全部大米消费比例,已由原来的30%提高到了50%,西南和西北地区东北粳米需求量也明显增加。

第三,轮储压力。

据相关统计,截至9月底,我国8个早籼稻主产省区各类粮食企业累计收购今年新产早籼稻760.4万吨,其中国有粮食企业收购565.4万吨,占收购总量的74%。截至12月上旬,南方14个中晚籼稻主产省区各类粮食经营企业累计收购今年新产中晚籼稻1357万吨,其中国有粮食企业收购915万吨,占收购总量的67%。

在今年南方临储稻谷拍卖中,籼稻整体拍卖情况并不理想,早籼稻的流拍率较高。而相比较而言,北方粳稻的拍卖成交率较高。根据稻谷储存轮库要求,预计在2010年储备粮轮出期间,早籼稻将面临较大的轮储压力。

(五)天气因素

早籼稻自3、4月份开始播种,经历出苗、分蘖、拔节、孕穗、抽穗、乳熟、蜡熟、完熟等生长阶段后,一般7月中下旬进入大面积收割阶段,8月份集中上市。早籼稻生长和收获期间,易受天气、干旱、台风、暴雨、洪涝和病虫害等自然灾害影响。在今年5、6月份,间隔出现的低温和高温高热天气,导致湖南省洞庭湖平原部分地区出现“空秕谷”现象。当时,早籼稻期货价格也受此影响出现较为明显的波动。在2010年,天气因素仍将是早籼稻期价短线波动的重要影响因素。

后市展望

今年为缓解金融危机的影响,我国政府出台了系列促进农业生产发展和稳定市场价格的政策,这为当年农业生产的稳定发展奠定了基础。在政策支撑下,早籼稻现货和期货价格均走势稳健并窄幅波动。2010年,夯实“三农”发展基础仍是我国经济发展的主要任务之一,各项强农惠农政策将进一步完善,千亿斤粮食生产能力建设规划将逐步实施,农业生产形势依然向好。

就早籼稻品种而言,由于政府补贴力度加大、种粮比较效益提高,预计2010年我国早籼稻种植面积将略有增加或保持稳定。与此同时,最低收购价政策将进一步强化农户的种粮收益预期。无论国际粮价如何波动,我国早籼稻的产量将有望保持3327万吨的年生产水平,甚至略有增长。稻谷市场供略大于求的形势仍将继续。在稻米消费方面,粳稻对籼稻的替代作用可能延续,储备粮的轮换会对市场形成短期压力。

但另一方面,在2010年,国家将再次提高稻谷的最低收购价标准,国家粮食调控能力进一步增强,最低收购价的稳步提高将有效抬升早籼稻价格的运行区间。由于供应增加需求不足对价格的压制,加上政策因素对价格形成的明显支撑,预计2010年早籼稻期价在1950—2300元/吨区间内平稳运行的可能性较大。

从操作策略来看,早籼稻的走势虽然相对平稳。一般情况下,每年的上半年,受春节消费拉动、储备粮轮换和生长期天气等因素影响,可能出现阶段性投资机会;8月份新稻上市后,早籼稻期价走势将受到各类粮食企业的收购行为影响,有望走出连续的单边走势;国庆节后将进入早籼稻的消费淡季,整体走势会较为平淡。此外,今年以来早籼稻的期现货价差一直维持在100—200元/吨,而理论套利成本在100元/吨左右,同时早籼稻的交割品级要求较低,对现货企业而言,存在一定的期现货套利机会。

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