拓出民营经济发展新天地《新闻》

拓出民营经济发展新天地

2011年，我市快速发展的个体私营经济引人注目：一年间，全市新增个体工商户9405户，私营企业2340户，49229名劳动者实现了创业、就业。

透过统计数字，我们看到个体私营经济的发展环境也在逐渐优化：降低创业门槛、缩短审批时限、形成优势产业、拓宽融资渠道、城乡共同繁荣……这一个个令人欣喜的变化，成为促进我市经济加快发展的强大动力。

“非禁即入”拓宽就业渠道

以往由于政策限制，个体工商户申请办照时有一定难度，部分群众以流动商贩的形式现身街头。随着新《个体工商户管理条例》的实施，创业门槛降低，数以千计的小商贩由东躲西藏的“游击队”变成了合法开展经营、繁荣地方经济的“生力军”。

于欣源对这个变化体会颇深。他家住农村，大学毕业后没有稳定工作，在市区街头当起了卖饮品的流动商贩。去年6月，工商部门引导他办理了营业执照，在西安区某大型商场租赁了柜台。“有了固定经营场所、稳定客源，生意也红火起来。”于欣源告诉记者，如今他卖饮料每月纯收入3000多元。

在市政府统一组织下，今年我市20多个职能部门相互配合，变“堵”为“疏”，先后引导上千位个体工商户办理了营业执照，使数以千计的劳动者有了固定经营场所和稳定收入，无证无照经营行为这一“经济顽症”也得到有效整治。

找准定位打造优势产业

作为国家级优秀旅游城市和中国对俄经贸第一大市，日益繁荣的商贸、旅游等产业为我市个体私营经济提供了广阔的发展空间，“工业立市”、“金融强市”、“贸旅牵动”战略让个体私营经济受益匪浅。

工商部门统计资料显示，到去年年底我市个体工商户发展到68032户，从业人员达到143664人，90.6%的个体工商户从事第三产业，主要集中在批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业等领域。

而在工业经济方面，随着各级政府对传统产业、战略性新兴产业的扶持力度增强，私营企业向工业园区集中、城乡一体化的趋势日益明显。例如，阳明区铁岭（三村）工业小区先后引进了“申源保温材料”、“凯喆膨化建材”等10多家私营企业，使周边村屯1000多位农民成为“工薪族”。

建立现代企业谋求更大发展

在许多人的印象中，私营企业绝大多数是家族企业，经营水平低，管理很不规范。但如今公司制企业在我市私营企业中已占据主导地位，信贷环境改善、农村经济繁荣，为今后个体私营经济的更大发展创造了有利条件。

相关资料表明，由于近几年我市招商引资政策、经济发展环境逐渐优化，吸引了不少外地投资者来牡丹江创办私营企业；本地原有的一些经营规模大、科技含量高的私营企业发展步伐加快；许多外地企业与本市大中型私营企业“强强联合”……各种有利因素叠加，推动了牡丹江私营企业大发展。到去年年底，我市私营企业总数达到15658家，80%以上为公司制企业，现代企业制度逐步建立起来。

随着私营企业管理水平的提高，“金融强市”战略奏效，金融机构的信贷支持力度也在增强。利用动产抵押这一崭新的融资方式，去年全市个体私营经济获得信贷资金11.8亿元；与城镇经济彼此呼应，31.8%的私营企业在农村地区蓬勃发展起来，增加了农民务工收入，推动了城乡经济一体化，为“十二五”期间我市个体私营经济的大发展、大繁荣开拓出广阔空间。

（责任编辑：李冰冰）

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